9月28日，bbin宝盈召开《松原市“我为企业解难题”公开承诺举措》新闻发布会，就松原市“我为企业解难题”公开承诺举措有关情况进行发布，回答大家关心的问题。

　　各位媒体朋友，大家上午好！

　　欢迎大家出席松原市“我为企业解难题”公开承诺举措新闻发布会。为了帮助大家更好了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到松原市政府副秘书长赵宇航先生、松原市市场监督管理局三级调研员赵立杰先生、松原金融监管分局副局长赵亮先生、国网松原供电公司纪委书记兼工会主席陈殿夺先生，请他们为大家介绍松原市“我为企业解难题”公开承诺举措有关情况并回答记者提问。

　　首先，请市政府副秘书长赵宇航先生介绍松原市“我为企业解难题”公开承诺举措相关内容。

松原市政府副秘书长　赵宇航

　　各位媒体朋友，大家上午好！

　　今天，我们在这里召开新闻发布会，主要是向社会各界通报bbin宝盈营商环境改善专项行动的有关情况。为深入贯彻落实市委七届十次全会精神，深入开展“五大专项行动”，bbin宝盈制定了《营商环境改善专项行动方案》，围绕市场准入更高效等五大方向，细化27类67项任务措施，明确了今后一个时期营商环境建设的目标任务和具体举措。下面，我就相关情况向大家作简要介绍。

　　一、坚持以企业需求为导向，全面破解企业发展难题

　　bbin宝盈始终把企业满意作为营商环境建设的第一标准，聚焦企业发展全生命周期，着力破解制约企业发展的各类难题。针对市场准入难题，我们将严格执行全国统一大市场建设指引和市场准入负面清单，开展市场准入效能评估，推动市场竞争公平开放。同时，深化“证照一码通”改革，全面实行行政许可清单管理制度，推动涉企信息一照通查，实现高频行政许可事项“一键导航、一表填报、一次办理、一码关联”。在企业开办方面，我们将继续深化“网上办、一日办、免费办”模式，推行个体工商户开办一网通办，推动更多事项准入即准营。

　　二、强化要素保障支撑，持续提升服务企业水平

　　要素保障是企业发展的基础。我们将着力破解要素保障难题，强化土地、资金、人才等要素支撑，促进民间投资项目加快落地。特别是在不动产登记方面，我们将推进企业水、电、气纳入不动产联动过户，大力推广电子不动产登记证书证明，深化部门间协作，加强不动产信息共享集成，实现线上、线下一窗办事。同时，我们将建立项目全生命周期服务体系，通过组建项目推进中心，不定期召开重点项目推进会，现场对接项目单位，解决遇到的瓶颈问题，为项目建设提供全方位保障。

　　三、优化行政执法监管，着力打造良好经营环境

　　良好的经营环境是企业健康发展的土壤。我们将着力整治涉企违规收费，聚焦政府部门及下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会等重点领域，深入开展涉企违规收费专项整治。在执法监管方面，我们将加大跨部门联合“双随机、一公开”监管力度，合理统筹市县两级行政检查计划，进一步扩大多部门联合监管范围和频次，推动监管信息共享互认。同时，优化“综合查一次”执法模式，减少对企业正常经营活动的干扰，让企业在松原安心经营、放心发展。

　　四、健全问题解决机制，切实维护企业合法权益

　　畅通企业诉求反映渠道，及时解决企业困难是营造良好营商环境的重要保障。我们将以市政府“互联网+督查”平台、“民意速达，接诉即办”二维码为基础，建立企业诉求反映渠道。用好营商环境投诉举报处理办法和营商环境特约监督员制度，实时接收人大代表、政协委员、工商联等各方面意见建议。同时，我们将着力破解企业退出难题，畅通企业破产重组和清算渠道，完善市场主体退出机制，降低退出成本，保护各方合法权益。

　　各位媒体朋友、同志们，营商环境只有更好，没有最好。下一步，我们将以更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进营商环境改善专项行动各项任务落实，努力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、市场主体获得感最强的一流营商环境，为推动松原高质量发展提供坚实支撑。

　　感谢赵宇航先生的全面介绍。下面进入媒体提问环节，提问前请通报代表的新闻机构。

　　请问松原市市场监督管理局在推动经营主体登记便利化方面做了哪些工作？

松原市市场监督管理局三级调研员　赵立杰

　　答：感谢记者朋友的提问。我局在实现企业开办“网上办、一日办、免费办”，个体工商户开办“一网通办”，“开办餐饮店、开办超市、信息变更、注销登记、迁移登记、个转企”等高效办成一件事的基础上，将继续优化以下工作，推动经营主体登记更加便利化。

　　一是优化新业态经营主体准入。放宽新业态经营主体名称的行业表述，允许将体现新经济特征、具有地方特色以及反映经营和创新特点的字词作为经营主体名称的行业表述用语。放宽经营范围登记条件，凡有政策文件或专业文献支持的，允许使用经营范围规范条目以外的用语表述。

　　二是个性化破解经营主体注销难题。针对经营主体投资者死亡、已经注销，导致其出资或管理的经营主体、经营主体分支机构难以办理注销登记的，允许由自然人法定继承人或者法定代理人，已经注销投资者的继受主体、投资主体、清算组或上级主管部门代为办理注销登记。经营主体法定代表人（负责人）死亡或不配合的，允许由清算组负责人、法定继承人依法配合办理相关手续。

　　三是通过设立“怎么能办”服务窗口。推行“五办”服务，进一步提升经营主体办事体验。对属于本单位业务范围的，大力倡导当场就办；不属于受理范围的，积极引导去哪里办；不符合申请条件的，明确告知怎么能办；法律法规不明确的，千方百计努力帮办；法律法规明确禁止的，正向宣传什么能办。各级服务窗口设立了监督电话，及时解决群众疑难问题，少说“不能办”、多想“怎么办”，确保咨询办事件件有着落。

　　四是提供重点企业全程帮办服务。对涉及国企改革、重大项目招引、重点民营企业办事中遇到的难题，各登记机关已建立专人对接、专班解决机制，明确办事专员和协调专员，分别负责全程导办和解决疑难问题。遇有特殊情形难以办理的，除涉及到前置许可事项外，允许“事前容缺、事后补办”，先行予以办理。

　　请问松原金融监管分局在持续优化民营企业金融服务方面采取了哪些举措？取得了哪些成效？

松原金融监管分局副局长　赵亮

　　“我为企业解难题”活动开展以来，国网松原供电公司采取了哪些创新举措助力企业健康发展？与企业息息相关的“三零”“三省”服务的具体内容是什么？

国网松原供电公司纪委书记兼工会主席　陈殿夺

　　答：首先我代表国网松原供电公司，对大家长期以来对电力工作的关心和支持，表示衷心的感谢。

　　为认真落实市委、市政府以“我为企业解难题”为主题开展的营商环境改善专项行动，国网松原供电公司从四方面推出新举措。

　　一、提升办电效率方面

　　一是精简流程环节。坚持“受理即发起”工作原则，精简办电流程，高压客户办电压减至4个环节，低压客户办电压减至2个环节，平均办电时间分别缩短2.6个工作日和0.8个工作日。二是推广线上办电。积极推广“互联网+”线上办电模式，通过网上国网APP、95598智能互动网站、95598服务热线等渠道，实现足不出户线上办理电力业务，让客户办电像“网购”一样方便。三是联合服务创新。深度对接政务服务平台，实现水电气暖联合报装“一窗受理、一网通办”，用户仅填报一张表单，即可完成多项业务的申请。同时，实现“房产+用电”联合过户、一次办理，节省了客户的时间和精力。

　　二、降低用电成本方面

　　一是明确投资界面。根据《国网吉林省电力有限公司关于进一步明确业扩配套电网工程投资界面标准的通知》（吉电办〔2021〕699号）文件要求，全面贯彻落实“三零”“三省”服务举措，2025年共计发起业扩项目6批，惠及项目2.16万个。二是落实电价政策。严格执行国家各项电价优惠政策，及时提示用户调整定价策略，确保客户享受到政策红利。今年以来，主动提示企业用户两部制容（需）量变更定价策略29户，共为客户减少电费支出114.46万元。

　　三、提高供电可靠性方面

　　一是开展带电作业。大力推广带电作业技术，坚持“能带不停、一停多用”的原则，减少停电时间和次数。今年以来，带电作业次数达到1023次，同比增加494.77%，减少停电时长2.83小时/户。二是强化故障抢修。建立快速响应的故障抢修机制，优化抢修流程，缩短抢修时间。城区故障抢修到达现场时间不超过45分钟，农村地区不超过90分钟，边远地区不超过120分钟。

　　四、提升服务质量方面

　　一是建立服务团队。通过专业的客户经理团队，为客户提供“一对一”的精准服务，根据客户业扩报装意向，及时开展现场勘查工作，结合现场供电条件超前储备供电方案。二是主动靠前服务。深化稳增长重点企业、重大项目用电优先保障机制，实施“项目长”包保服务，逐个对接项目，持续做好客户受电工程设计施工进度跟踪，快速响应客户涉电诉求，累计走访重点企业、重大项目96户，解决、答复客户涉电问题18个，确保客户“早接电、快用电”。三是加强信息公开。通过“网上国网”APP、95598网站、供电营业厅等渠道，及时公开电费电价、服务流程、停电信息等内容，让客户用上“明白电”。

　　“三零”“三省”主要是指“零上门”“零审批”“零投资”，“省时、省力、省钱”。

　　一、业扩报装“三零”服务

　　业扩报装“三零”服务是指对居民客户、居民充电桩、160千瓦及以下的小微企业、160千瓦及以下各类民营经济组织按照“零上门”“零审批”“零投资”标准接入电网，旨在通过简化流程、降低成本，让客户办电更省心、更便捷。

　　1.“零上门”：是指客户可以通过网上国网APP、95598智能互动网站、95598服务热线等渠道提出用电申请、签订电子合同，供电企业委派专人上门服务，客户无需往返营业厅，实现用电报装“一次都不跑”。

　　2.“零审批”：供电企业精简办电资料，一次性收取所有材料，代替用户办理电力接入工程审批手续，实现一窗受理，并行操作，限时办结。

　　3.“零投资”：是指供电企业将投资界面延伸至客户红线，报装容量在160千瓦及以下通过低压方式接入，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。

　　二、业扩报装“三省”服务

　　业扩报装“三省”服务是为提升办电效率、优化用电体验推出的服务举措，核心是“省时、省力、省钱”。

　　1.“省时”：是指通过简化流程、压缩环节，大幅缩短办电时间。推行线上办电，客户可通过“网上国网”APP等渠道提交申请，无需线下跑腿，供电企业优化勘查、审批、施工等各环节衔接，实现“并联办理”，让客户快速用上电。

　　2.“省力”：是减少客户办电的人力投入和操作负担。供电企业提供“一站式”服务，安排专人全程跟踪办电进度，代替客户协调解决涉及的规划、掘路等外部手续，同时推广电子合同、线上缴费等功能，让客户少填单、少跑路就能完成办电。

　　3.“省钱”：降低客户用电接入成本。对符合条件的客户，供电企业将电网投资延伸至客户红线，承担从公共电网到客户规划区红线的线路、设备等建设费用，避免客户额外投入。

　　“三省”服务从时间、精力、成本三个维度发力，让客户办电更高效、更轻松、更经济。

　　国网松原供电公司将以更高的标准、更实的举措，持续优化电力营商环境，为松原地区经济社会高质量发展提供坚强的电力保障。也希望各位媒体朋友能够一如既往地关注和支持我们的工作，共同推动电力营商环境不断优化提升。

　　答记者问到此结束。感谢各位记者朋友。请各媒体对新闻发布会的内容给予充分关注和深入报道。

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！